Tiêu chí nào đánh giá sự tuân thủ pháp luật của DN trong hoạt động XNK và quá cảnh hàng hóa?
Sáng 4/12, tại Hà Nội, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) phối hợp với Tổng cục Hải quan tổ chức hội thảo lấy ý kiến của doanh nghiệp về “Dự thảo thông tư quy định tiêu chí đánh giá tuân thủ và tổ chức đánh giá tuân thủ pháp luật của doanh nghiệp trong hoạt động xuất nhập khẩu, quá cảnh hàng hóa”.
Bộ tiêu chí đánh giá về sản xuất, buôn bán hàng hóa, thuế hải quan dùng để phân loại tuân thủ pháp luật của các doanh nghiệp trong lần soạn thảo này dự kiến sẽ tác động lớn đến các doanh nghiệp có hoạt động kinh doanh liên quan đến xuất nhập khẩu (XNK) hàng hóa.
Đánh giá tuân thủ pháp luật trong hoạt động XNK là cần thiết
Tại hội thảo, ông Hoàng Quang Phòng - Phó Chủ tịch Phòng Thương mại và công nghiệp Việt Nam (VCCI) cho hay: Theo đánh giá của Ngân hàng Thế giới thì chỉ số thương mại qua biên giới của Việt Nam vẫn còn xếp hạng thấp so với các nước, là một trong ba lĩnh vực được đánh giá còn ít chuyển biến và không gian thay đổi còn rất lớn. Báo cáo của VCCI cũng cho thấy chỉ có 43% doanh nghiệp tại Việt Nam được hỏi đánh giá lĩnh vực này có sự thay đổi tích cực.
![]() |
Phó Chủ tịch VCCI Hoàng Quang Phòng phát biểu tại hội thảo.
Trong bối cảnh nền kinh tế Việt Nam ngày càng mở cửa, hoạt động XNK gia tăng mạnh mẽ, quản lý hải quan đang phải đối mặc với nhiều thách thức lớn. Vì thế cách tiếp cận phù hợp là áp dụng phương pháp quản lý rủi ro dựa trên đánh giá mức độ tuân thủ pháp luật của doanh nghiệp.
Việc nghiên cứu, đề xuất xây dựng Thông tư quy định tiêu chí đánh giá tuân thủ và tổ chức đánh giá tuân thủ pháp luật của DN trong quản lý hoạt động XNK là cần thiết - ông Phòng nhấn mạnh.
Trong khi đó, theo ông Hoàng Việt Cường - Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan, để phù hợp với các tiêu chuẩn của hải quan thế giới và thông lệ quốc tế, các cơ quan hải quan tiến tới đánh giá hoạt động XNK của DN theo 4 loại: Tuân thủ cao, tuân thủ trung bình, tuân thủ thấp và không tuân thủ.
Trên cơ sở đánh giá mức độ tuân thủ pháp luật của DN, cơ quan hải quan sẽ áp dụng chính sách ưu đãi hoặc quản lý thích hợp, nhằm đạt được 2 mục tiêu: Tạo thuận lợi cho cộng đồng doanh nghiệp và kiểm soát gian lận thương mại, chống buôn lậu.
Mặt khác, cũng theo ông Hoàng Việt Cường, việc công khai tiêu chí đánh giá sẽ giúp DN chủ động xem xét việc thực hiện tuân thủ pháp luật của mình trên cơ sở tham vấn từ cơ quan hải quan để biết mình chưa chuẩn ở đâu và tìm cách khắc phục. Từ đó, hướng đến môi trường kinh doanh bình đẳng, cộng đồng DN lành mạnh, cơ quan quản lý nhà nước minh bạch, giảm thiểu và ngăn chặn tiêu cực trong tổ chức thực hiện ở cơ quan hải quan các cấp.
|
Ông Hoàng Việt Cường - Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan.
Ông Quách Đăng Hòa - Cục trưởng Cục quản lý rủi ro, Tổng cục Hải quan thì cho rằng, mặc dù đã triển khai công tác đánh giá tuân thủ pháp luật 12 năm và đạt được những thành tựu đáng kể, nhưng phần lớn cộng đồng DN chưa tiếp cận được do nhiều nội dung được ban hành ở chế độ mật, không được công khai.
Ông Hòa khẳng định: Dự thảo Thông tư được xây dựng trên nguyên tắc công khai, minh bạch. Các thông tin đưa vào đánh giá là cụ thể, rõ ràng, chính xác, đảm bảo logic, không mâu thuẫn giữa các mức độ tuân thủ, mỗi DN chỉ có một mức độ tuân thủ duy nhất.
Tiêu chí và chỉ số đánh giá được xây dựng chủ yếu dựa trên các yếu tố: tần suất, mức độ, phạm vi thời gian vi phạm pháp luật hải quan, pháp luật thuế hoặc pháp luật quản lý chuyên ngành trên lĩnh vực hải quan.
Cần tiếp tục xem xét, điều chỉnh tiêu chí đánh giá
Các đại biểu tham gia hội thảo đều cho rằng nỗ lực nhằm công khai, minh bạch các tiêu chí đánh giá tuân thủ pháp luật và tổ chức đánh giá tuân thủ pháp luật của DN trong hoạt động XNK là rất cần thiết, đáng trân trọng và hoan nghênh. Tuy nhiên, các tiêu chí đánh giá được nêu trong Dự thảo Thông tư cần phải được xem xét, điều chỉnh lại cho hợp lý.
![]() |
Ông Quách Đăng Hoà trả lời câu hỏi của đại diện các DN về Dự thảo Thông tư.
Ông Vũ Chu Hiền - Trọng tài viên, Trung tâm Trọng tài quốc tế Việt Nam đánh giá: Dự thảo thông tư vẫn còn điểm thiếu sót là bỏ qua, quy định qua loa về trách nhiệm và đặc biệt là không có quy định chế tài cụ thể đối với những hành vi của các cơ quan khi thực thi công vụ. Vì thế, cần phải thay đổi tư duy để đảm bảo tính công bằng, bình đẳng giữa DN với các cơ quan công quyền thực thi pháp luật.
Theo bà Đặng Thị Bình An - Giám đốc Công ty tư vấn C&A, tiêu chí đánh giá không nên dựa trên số lượng tờ khai mà nên căn cứ vào trị giá hàng hoá, số tiền thuế. "Cần lựa chọn tiêu chí đánh giá thực chất hoạt động của DN đơn giản, dễ nhớ. Hiện nay có quá nhiều tiêu chí, DN rất khó nhận biết mình đã vi phạm tiêu chí nào trong khi quy định thời gian khắc phục là quá lâu (365 ngày)", bà An đề nghị.
Bà Tạ Thị Vân Hà, Hiệp hội Chế biến và Xuất khẩu thuỷ sản Việt Nam (VASEP) bày tỏ băn khoăn: Nếu theo bộ tiêu chí dự thảo Thông tư đưa ra, không DN thuỷ sản nào đạt mức 1,2,3 đồng nghĩa tất cả đều không tuân thủ pháp luật về hoạt động XNK. Bà Hà chỉ ra một số nội dung chưa thể hiện thực chất lỗi của DN thuỷ sản: Huỷ tờ khai hải quan, khai bổ sung tờ khai hải quan hay chậm nộp kết quả kiểm tra chuyên ngành.
![]() |
Toàn cảnh hội thảo sáng 04/12.
Bà Tạ Thị Vân Hà đề nghị cơ quan hải quan cần xem xét bổ sung thêm tiêu chí kế thừa lịch sử tuân thủ của doanh nghiệp: “Nếu không có kế thừa sẽ không công bằng với các doanh nghiệp tuân thủ tốt. Cần có thang điểm đánh giá với từng tiêu chí cụ thể thay vì đưa tiêu chí chung chung. Trước khi ban hành cũng cần thêm các đánh giá thực tiễn để không đánh tụt hạng các doanh nghiệp tốt”.
Tại hội thảo, nhiều đại diện các DN nhỏ và siêu nhỏ chia sẻ mối lo khi DN mình một năm chỉ phát sinh 50 - 60 tờ khai hải quan. Nếu chiếu theo quy định, các DN này sẽ vào mức độ 3 - tức tuân thủ thấp. Như vậy, liệu có công bằng cho các DN nhỏ hay không?
Cũng có một số ý kiến cho rằng, việc hủy tờ khai hải quan là không tránh khỏi trong hoạt động XNK và còn tuỳ thuộc vào đặc thù của từng ngành. Vì vậy, nếu đưa số lượng tờ khai bị huỷ thành một tiêu chí đánh giá mức độ tuân thủ thì cần phải xem xét kỹ, xây dựng cách đánh giá phù hợp để không gây khó cho DN.
Trọng Sang
Tin bài liên quan
Các tin bài khác
![“Ông lớn” Hàn Quốc đề xuất xây tổ hợp tỷ USD ở Hạ Long](https://tacnghiep.thoidai.com.vn/stores/news_dataimages/2024/072024/19/08/croped/262-to-hop-giai-tri-sun-world-halong-complex-co-gi20240719082423.jpg?240719082959)
“Ông lớn” Hàn Quốc đề xuất xây tổ hợp tỷ USD ở Hạ Long
![Tốc độ phát triển thương mại điện tử của Việt Nam nhanh nhất Đông Nam Á](https://tacnghiep.thoidai.com.vn/stores/news_dataimages/2024/072024/19/07/thuong-mai-dien-tu-220240719072950.jpg?rt=20240719072951?240719073443)
Tốc độ phát triển thương mại điện tử của Việt Nam nhanh nhất Đông Nam Á
![Giá vàng thế giới vẫn "bám trụ" trên mốc quan trọng](https://tacnghiep.thoidai.com.vn/stores/news_dataimages/2024/072024/19/06/gia-vang-the-gioi-van-bam-tru-tren-moc-quan-trong-20240719064412.jpg?rt=20240719064506?240719064835)
Giá vàng thế giới vẫn "bám trụ" trên mốc quan trọng
![Dư nợ margin và lợi nhuận của Chứng khoán BIDV (BSC) hạ nhiệt sau khi đạt đỉnh trong quý I/2024](https://tacnghiep.thoidai.com.vn/stores/news_dataimages/2024/072024/18/19/ctckbsc20240718195017.jpg?rt=20240718195020?240718085950)
Dư nợ margin và lợi nhuận của Chứng khoán BIDV (BSC) hạ nhiệt sau khi đạt đỉnh trong quý I/2024
Đọc nhiều
![Ngân hàng Nhà nước tăng giá bán vàng miếng lên 79 triệu đồng/lượng](https://tacnghiep.thoidai.com.vn/stores/news_dataimages/2024/072024/18/11/thumbnail/ngan-hang-nha-nuoc-tang-gia-ban-vang-mieng-len-79-trieu-dongluong-20240718115824.jpg?rt=20240718115827?240718015916)
Ngân hàng Nhà nước tăng giá bán vàng miếng lên 79 triệu đồng/lượng
![Cuộc thi “Sài Gòn - Thành phố tôi yêu”: Sân chơi sáng tạo của sinh viên ngành du lịch](https://tacnghiep.thoidai.com.vn/stores/news_dataimages/2024/072024/18/09/croped/thumbnail/fpt120240718093710.jpg?240718094759)
Cuộc thi “Sài Gòn - Thành phố tôi yêu”: Sân chơi sáng tạo của sinh viên ngành du lịch
![Tuổi Mậu Dần 1998 có nên sinh con năm 2025 không?](https://tacnghiep.thoidai.com.vn/stores/news_dataimages/2024/072024/18/10/thumbnail/2620240718100110.jpg?rt=20240718100309?240718100404)
Tuổi Mậu Dần 1998 có nên sinh con năm 2025 không?
![Xuân quê hương 2025: phong phú chuỗi sự kiện của cộng đồng người Việt Nam tại Nhật Bản](https://tacnghiep.thoidai.com.vn/stores/news_dataimages/2024/072024/17/17/thumbnail/79a0698fbdc9189741d820240717175618.jpg?rt=20240717175626?240717090101)
Xuân quê hương 2025: phong phú chuỗi sự kiện của cộng đồng người Việt Nam tại Nhật Bản
Bờ cõi biển đảo
Miền đất - Con người Cuộc sống vùng biên Nhịp sống biển đảo Lịch sử chủ quyền Giao lưu hữu nghị
![Việt Nam nộp đệ trình ranh giới thềm lục địa mở rộng khu vực giữa Biển Đông](https://tacnghiep.thoidai.com.vn/stores/news_dataimages/2024/072024/18/07/medium/viet-nam-nop-de-trinh-ranh-gioi-them-luc-dia-mo-rong-khu-vuc-giua-bien-dong-20240718070301.jpg?rt=20240718085216?240718085654)
Việt Nam nộp đệ trình ranh giới thềm lục địa mở rộng khu vực giữa Biển Đông
![Tàu buồm 286-Lê Quý Đôn thăm, giao lưu với hải quân Indonesia](https://tacnghiep.thoidai.com.vn/stores/news_dataimages/2024/072024/17/16/medium/170724-indo120240717163612.jpg?rt=20240717163615?240717045059)
Tàu buồm 286-Lê Quý Đôn thăm, giao lưu với hải quân Indonesia
![Nhiều địa phương quyết liệt trong chống khai thác IUU](https://tacnghiep.thoidai.com.vn/stores/news_dataimages/2024/072024/16/08/medium/chongiuu20240716081955.jpg?rt=20240716081958?240716104510)
Nhiều địa phương quyết liệt trong chống khai thác IUU
Multimedia
![ghi nhan dong gop cua dai su thuy dien tai viet nam cho quan he huu nghi hai nuoc](https://tacnghiep.thoidai.com.vn/stores/news_dataimages/2024/072024/01/22/dai-su-thuy-dien-4-cover20240701220306.jpg?rt=20240701220309)
Ghi nhận đóng góp của Đại sứ Thụy Điển tại Việt Nam cho quan hệ hữu nghị hai nước
![bo doi hai quan vung 5 cuu tau ca ngu dan mac can](https://tacnghiep.thoidai.com.vn/stores/news_dataimages/2024/062024/24/15/bo-doi-hai-quan-cuu-tau-ca-ngu-dan-mac-can-20240624155021.jpg?rt=20240624155026)
Bộ đội Hải quân Vùng 5 cứu tàu cá ngư dân mắc cạn
![dong dien yoga huong den mot the gioi hoa binh va huu nghi](https://tacnghiep.thoidai.com.vn/stores/news_dataimages/2024/062024/18/13/dong-dien-yoga-huong-den-mot-the-gioi-hoa-binh-va-huu-nghi-20240618135848.jpg?rt=20240618135856)
Đồng diễn Yoga hướng đến một thế giới hoà bình và hữu nghị
![ra mat sach uy ban viet nam doan ket va hop tac a phi my latinh nhung chang duong nhung nguoi ban](https://tacnghiep.thoidai.com.vn/stores/news_dataimages/2024/062024/13/09/ra-mat-sach-uy-ban-viet-nam-doan-ket-va-hop-tac-a-phi-my-latinh-nhung-chang-duong-nhung-nguoi-ban-20240613090952.jpg?rt=20240613090959)
Ra mắt sách “Ủy ban Việt Nam Đoàn kết và Hợp tác Á-Phi-Mỹ Latinh: Những chặng đường, những người bạn”
![video doc dao nhung ngoi lang viet tren dat trung hoa](https://tacnghiep.thoidai.com.vn/stores/news_dataimages/2024/052024/29/08/05292-cover20240529082831.jpg?rt=20240529083023)
Video: Độc đáo những ngôi làng Việt trên đất Trung Hoa
![de nhung ky niem xua tao sinh trong hien tai va tuong lai](https://tacnghiep.thoidai.com.vn/stores/news_dataimages/2024/052024/23/20/05231-cover20240523205555.jpg?rt=20240523205607)
Để những kỷ niệm xưa tạo sinh trong hiện tại và tương lai
![ho chi minh la bieu tuong cua hoa binh doc lap va tien bo xa hoi](https://tacnghiep.thoidai.com.vn/stores/news_dataimages/2024/052024/17/18/untitled20240517180826.png?rt=20240517180830)
Hồ Chí Minh là biểu tượng của hòa bình, độc lập và tiến bộ xã hội
Khai mạc Lễ hội Vì Hòa bình năm 2024: Chung tay kiến tạo thế giới hòa bình
![Liên hoan Giai điệu hữu nghị tỉnh Đồng Nai năm 2024](https://tacnghiep.thoidai.com.vn/stores/video_data/2024/062024/15/14/2499344641259529991_21.jpg)
Liên hoan Giai điệu hữu nghị tỉnh Đồng Nai năm 2024
![Cận cảnh Kia Seltos 2024 tại đại lý](https://tacnghiep.thoidai.com.vn/stores/video_data/2024/062024/11/17/CYn_cYnh_Kia_Seltos_2024_tYi_YYi_ly_11.jpg)
Cận cảnh Kia Seltos 2024 tại đại lý
![Khởi động Giải báo chí toàn quốc về văn hóa, thể thao và du lịch lần 2](https://tacnghiep.thoidai.com.vn/stores/video_data/2024/062024/02/17/An_RbcJLGtR8JRGRq5wdFYwKQAaaBbd4xNCyAJsHbQyMAgPrF1IiYoBP_7yl3WZ5TCRCE2tPUv1KE4QtEVdGAFXa_11.jpg)
Khởi động Giải báo chí toàn quốc về văn hóa, thể thao và du lịch lần 2
![Lộ diện kỳ thủ Việt Nam tranh chức vô địch Cờ Shogi Quốc tế 2024 tại Nhật Bản](https://tacnghiep.thoidai.com.vn/stores/video_data/2024/062024/01/13/0601-cover20240601135416.jpg?rt=20240601135419)
Lộ diện kỳ thủ Việt Nam tranh chức vô địch Cờ Shogi Quốc tế 2024 tại Nhật Bản
![UNICEF hỗ trợ người dân Sóc Trăng có nước sạch bằng năng lượng mặt trời](https://tacnghiep.thoidai.com.vn/stores/video_data/2024/052024/27/09/An9LNZIQG6REi_Ho-H9PQe1v24QGOdIfT-eMZyK4T1MAcXiUSZxEEYrwEUj2VRLZcG4xlQrKPGqecT7xYZWFo4bg_51.jpg)
UNICEF hỗ trợ người dân Sóc Trăng có nước sạch bằng năng lượng mặt trời
![Ông Vi Tiêu Nghị, con trai Tướng Vi Quốc Thanh - trưởng Đoàn cố vấn quân sự Trung Quốc: Để những kỷ niệm xưa tạo sinh trong hiện tại và tương lai](https://tacnghiep.thoidai.com.vn/stores/video_data/2024/052024/23/20/05231-cover20240523201926.jpg)
Ông Vi Tiêu Nghị, con trai Tướng Vi Quốc Thanh - trưởng Đoàn cố vấn quân sự Trung Quốc: Để những kỷ niệm xưa tạo sinh trong hiện tại và tương lai
![Lão nông nhiều năm sưu tập những bức ảnh quý giá về Bác Hồ](https://tacnghiep.thoidai.com.vn/stores/video_data/2024/052024/18/15/bac_1.jpg)
Lão nông nhiều năm sưu tập những bức ảnh quý giá về Bác Hồ
![Bác Hồ và bộ phim Những ngày tháng bên nhau](https://tacnghiep.thoidai.com.vn/stores/video_data/2024/052024/17/15/NHYNG_NYM_THANG_BEN_NHAU_41.jpg)
Bác Hồ và bộ phim Những ngày tháng bên nhau
![Hồ Chí Minh là biểu tượng của hòa bình, độc lập và tiến bộ xã hội](https://tacnghiep.thoidai.com.vn/stores/video_data/2024/052024/16/11/0509-cover20240516110421.jpg)
Hồ Chí Minh là biểu tượng của hòa bình, độc lập và tiến bộ xã hội
![Bộ đội hải quân giúp dân chống hạn](https://tacnghiep.thoidai.com.vn/stores/video_data/2024/052024/02/23/thumb20240502232412.png)
Bộ đội hải quân giúp dân chống hạn
![Du học sinh Trung Quốc trải nghiệm đặc sản Hà Nội - 'cà phê trứng'](https://tacnghiep.thoidai.com.vn/stores/video_data/2024/042024/23/09/hihi20240423091844.jpg)
Du học sinh Trung Quốc trải nghiệm đặc sản Hà Nội - 'cà phê trứng'
![Top 3 điểm đến thu hút du khách quốc tế tại Hà Nội](https://tacnghiep.thoidai.com.vn/stores/video_data/2024/042024/22/23/top-3-diem-den-cover20240422232649.jpg)
Top 3 điểm đến thu hút du khách quốc tế tại Hà Nội
![Sản phẩm Làng nghề Dệt Thổ cẩm Xí Thoại, xã Xuân Lãnh, huyện Đồng Xuân, tỉnh Phú Yên.](https://tacnghiep.thoidai.com.vn/stores/video_data/2024/042024/21/13/English_below_YYA_THY_CYM_XI_THOYI_TYI_VYI_-TRAI_TIM_CYA_CY_NYYC-_LYn_YYu_tien_nhYng_sYn_phYm_thY_cYm_cYa_lang_nghY_truyYn_thYng_Xi_ThoYi_huyYn_YYng_Xuan_tYnh_Phu_Yen_Ya_tYi_vYi_thY_Yo_Ha_NYi_trong__21.jpg)
Sản phẩm Làng nghề Dệt Thổ cẩm Xí Thoại, xã Xuân Lãnh, huyện Đồng Xuân, tỉnh Phú Yên.
![Người ra nước ngoài định cư và thôi quốc tịch Việt Nam sẽ bị thu hồi căn cước công dân](https://tacnghiep.thoidai.com.vn/stores/news_dataimages/2024/072024/10/09/thumbnail/nguoi-ra-nuoc-ngoai-dinh-cu-va-thoi-quoc-tich-viet-nam-se-bi-thu-hoi-can-cuoc-cong-dan-20240710093455.jpg?rt=20240710093501?240710020815)
Người ra nước ngoài định cư và thôi quốc tịch Việt Nam sẽ bị thu hồi căn cước công dân
![Từ 1/7 kiểm soát giấy tờ xe và người điều khiển qua VNeID có giá trị như kiểm tra trực tiếp](https://tacnghiep.thoidai.com.vn/stores/news_dataimages/2024/072024/01/06/thumbnail/dinh-danh-dien-tu-1-1825206120240701062204.jpg?rt=20240701062207?240701065618)
Từ 1/7 kiểm soát giấy tờ xe và người điều khiển qua VNeID có giá trị như kiểm tra trực tiếp
![Cấp căn cước cho người gốc Việt chưa xác định quốc tịch từ ngày 1/7](https://tacnghiep.thoidai.com.vn/stores/news_dataimages/2024/062024/29/13/croped/thumbnail/cap-can-cuoc-cho-nguoi-goc-viet-chua-xac-dinh-quoc-tich-tu-ngay-17-20240629133329.jpg?240629014147)
Cấp căn cước cho người gốc Việt chưa xác định quốc tịch từ ngày 1/7
![Từ ngày 1/7, BHXH thực hiện dịch vụ công trực tuyến trên VNeID](https://tacnghiep.thoidai.com.vn/stores/news_dataimages/2024/062024/23/07/thumbnail/tu-ngay-17-bhxh-thuc-hien-dich-vu-cong-truc-tuyen-tren-vneid-20240623072550.jpg?rt=20240623072554?240623072913)
Từ ngày 1/7, BHXH thực hiện dịch vụ công trực tuyến trên VNeID
![Thời tiết hôm nay 22/6: Nắng nóng ở miền Bắc dịu dần](https://tacnghiep.thoidai.com.vn/stores/news_dataimages/2024/062024/22/05/croped/thumbnail/thoi-tiet-hom-nay-226-nang-nong-o-mien-bac-diu-dan-20240622053246.jpg?240622060232)
Thời tiết hôm nay 22/6: Nắng nóng ở miền Bắc dịu dần
![Thời tiết hôm nay (19/6): có nơi nắng nóng đặc biệt gay gắt với nhiệt độ cao](https://tacnghiep.thoidai.com.vn/stores/news_dataimages/2024/062024/19/05/thumbnail/120240619054221.jpg?rt=20240619054222?240619062148)