Quy định mới về bảo lưu thời gian đóng bảo hiểm thất nghiệp từ 1/1/2026

Theo Điều 8 Nghị định số 374/2025/NĐ-CP, người lao động được bảo lưu thời gian đóng BHTN trong các trường hợp sau:

Thứ nhất, người lao động đã hưởng trợ cấp thất nghiệp nhưng còn thời gian đóng BHTN chưa được giải quyết hưởng. Điều kiện đặt ra là tổng thời gian đã đóng BHTN từ trên 36 tháng đến đủ 144 tháng. Phần thời gian chưa được giải quyết hưởng sẽ được bảo lưu để tính cho lần hưởng trợ cấp tiếp theo. Trường hợp người lao động đã đóng BHTN trên 144 tháng thì phần thời gian chưa giải quyết hưởng sẽ không được bảo lưu.

Thứ hai, người lao động bị hủy quyết định hưởng trợ cấp thất nghiệp. Trong trường hợp này, toàn bộ thời gian đã đóng BHTN nhưng chưa hưởng sẽ được bảo lưu.

Thứ ba, người lao động đang hưởng trợ cấp thất nghiệp nhưng bị chấm dứt hưởng trợ cấp thuộc các trường hợp pháp luật cho phép bảo lưu. Phần thời gian chưa hưởng tiếp tục được bảo lưu để tính cho lần hưởng sau.

Thứ tư, người lao động không đến nhận tiền trợ cấp thất nghiệp sau 3 tháng kể từ ngày hết thời hạn hưởng mà không có thông báo bằng văn bản. Số tháng tương ứng với thời gian không nhận tiền trợ cấp sẽ được bảo lưu.

Thứ năm, trường hợp người lao động được cơ quan bảo hiểm xã hội xác nhận bổ sung thời gian đóng BHTN sau khi đã chấm dứt hưởng trợ cấp thất nghiệp. Nghị định quy định rõ cách tính số tháng được bảo lưu, đặc biệt trong trường hợp lần hưởng sau cùng có tổng thời gian đóng BHTN dưới 36 tháng.

Quy định mới về bảo lưu thời gian đóng bảo hiểm thất nghiệp từ 1/1/2026. (Ảnh minh họa)

Bên cạnh đó, Nghị định số 374/2025/NĐ-CP cũng khẳng định nguyên tắc chung trong việc xác định thời gian bảo lưu: mỗi 1 tháng đã hưởng trợ cấp thất nghiệp tương ứng với 12 tháng đã đóng BHTN; phần thời gian này sẽ bị trừ khi xác định thời gian còn được bảo lưu.

So với quy định trước đây tại Nghị định số 28/2015/NĐ-CP, quy định mới đã có nhiều điểm điều chỉnh quan trọng. Cụ thể, trước đây chưa đặt ra giới hạn tối đa về thời gian được bảo lưu, chưa liệt kê đầy đủ các tình huống phát sinh và chưa có công thức tính trong trường hợp người lao động được xác nhận bổ sung thời gian đóng. Từ ngày 1/1/2026, các quy định này đã được chuẩn hóa, bổ sung mốc 144 tháng và làm rõ từng trường hợp cụ thể, góp phần bảo đảm thống nhất trong quá trình thực hiện.

Cùng với quy định về bảo lưu thời gian đóng, Nghị định số 374/2025/NĐ-CP cũng quy định rõ hồ sơ đề nghị hưởng trợ cấp thất nghiệp. Theo đó, hồ sơ gồm 3 thành phần cơ bản.

Thứ nhất là đề nghị hưởng trợ cấp thất nghiệp theo Mẫu số 10 ban hành kèm theo Nghị định. Đây là văn bản thể hiện nguyện vọng của người lao động khi đáp ứng đủ điều kiện hưởng trợ cấp thất nghiệp theo quy định của pháp luật.

Thứ hai là giấy tờ xác nhận việc chấm dứt hợp đồng lao động, hợp đồng làm việc hoặc chấm dứt làm việc. Các giấy tờ có thể bao gồm: hợp đồng lao động hoặc hợp đồng làm việc đã hết hạn hoặc đã hoàn thành công việc; quyết định thôi việc, quyết định sa thải, quyết định kỷ luật buộc thôi việc; thông báo hoặc thỏa thuận chấm dứt hợp đồng; hoặc văn bản xác nhận của người sử dụng lao động, trong đó nêu rõ thông tin người lao động, loại hợp đồng, lý do và thời điểm chấm dứt hợp đồng.

Đối với người lao động làm việc theo hợp đồng lao động có thời hạn từ đủ 1 tháng đến dưới 12 tháng, giấy tờ xác nhận chấm dứt hợp đồng là bản chính hoặc bản sao có chứng thực của hợp đồng lao động đã ký. Trường hợp đặc biệt, khi đơn vị sử dụng lao động không còn người đại diện theo pháp luật hoặc người được ủy quyền, người lao động có thể đề nghị Sở Nội vụ xác nhận việc chấm dứt hợp đồng theo trình tự, thủ tục được quy định tại Nghị định.

Thành phần thứ ba của hồ sơ là sổ bảo hiểm xã hội. Cơ quan bảo hiểm xã hội có trách nhiệm xác nhận thời gian đóng BHTN và trả sổ BHXH cho người lao động trong thời hạn theo quy định, làm căn cứ giải quyết chế độ trợ cấp thất nghiệp.

Về phương thức nộp hồ sơ, trong thời hạn 3 tháng kể từ ngày chấm dứt hợp đồng lao động, hợp đồng làm việc hoặc chấm dứt làm việc, người lao động chưa có việc làm và có nhu cầu hưởng trợ cấp thất nghiệp nộp 1 bộ hồ sơ trực tiếp tại tổ chức dịch vụ việc làm công nơi có nhu cầu nhận trợ cấp, hoặc nộp qua Cổng Dịch vụ công Quốc gia. Trường hợp người lao động gặp khó khăn do ốm đau, thai sản, tai nạn, thiên tai, dịch bệnh hoặc sự kiện bất khả kháng khác, hồ sơ có thể được nộp thông qua người được ủy quyền hoặc gửi qua dịch vụ bưu chính theo quy định.

Nghị định số 374/2025/NĐ-CP cũng quy định rõ trách nhiệm của tổ chức dịch vụ việc làm công trong việc tiếp nhận, kiểm tra hồ sơ, hẹn trả kết quả và trình cơ quan có thẩm quyền quyết định việc hưởng trợ cấp thất nghiệp cho người lao động. Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ hoặc chưa rõ thông tin, người lao động sẽ được yêu cầu bổ sung, hoàn thiện. Nếu không đủ điều kiện hưởng trợ cấp thất nghiệp, cơ quan có thẩm quyền phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do theo quy định.

Bộ Lao động Thương binh và Xã hội hướng dẫn về việc chi trả lương hưu sau khi tăng Sau Thông tư số 06/2023/TT-BLĐTBXH, Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội (LĐTBXH) cũng đã có công văn gửi Bảo hiểm xã hội Việt Nam (BHXH) về việc tăng lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội và trợ cấp hàng tháng.

Nhiều điểm mới tăng quyền lợi cho người tham gia, thụ hưởng chính sách BHYT Nghị định 75/2023/NĐ-CP có nhiều điểm mới theo hướng tăng quyền lợi cho người tham gia BHYT, nhưng cũng đặt ra trọng trách, yêu cầu cao từ phía các cơ quan liên quan, đặc biệt là ngành BHXH Việt Nam trong việc quản lý, sử dụng hiệu quả quỹ BHYT theo quy định.